自2014年1月1日生效施行《畜禽規模養殖污染防治條例》以來(lái)，全國禁養區劃定范圍不斷擴大，并逐漸向內陸、西部、北部地區轉移。2017年仍將是各地禁養區劃定及禁養區內養殖場(chǎng)關(guān)閉拆遷較為集中的一年，也是禁養區內養殖場(chǎng)拆遷的最后期限�？v觀(guān)《污染管理條例》，主要就從這三個(gè)方面對新建、改建、擴建養殖場(chǎng)和養殖小區作出了必須滿(mǎn)足的環(huán)保要求，盡最大可能的達到既規劃養殖，又治理環(huán)境，才是法律的最終目的。
那么《畜禽規模養殖污染防治條例》當中規定了新建、改建和擴建畜牧養殖場(chǎng)或者養殖小區應當遵循哪些環(huán)保要求?《畜牧規模養殖污染防治條例》第12、13條給了我們一個(gè)明確的答案。
第一、應當符合農牧主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)要求的《畜牧業(yè)發(fā)展規劃》以及《畜禽養殖業(yè)污染防治規劃》。如果要新建、改建、擴建養殖小區的話(huà)，一定要符合這兩個(gè)規劃，這是基本要求和前提�！缎竽翗I(yè)發(fā)展規劃》是由當地的農牧主管部門(mén)結合當地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所制定的的規劃，《畜禽養殖業(yè)污染防治規劃》是由當地的環(huán)保部門(mén)所制定的環(huán)境持續發(fā)展的規劃要件。
第二、就是要建設相應的設施。根據《畜禽規模養殖污染防治條例》第12條和第13條的規定，應該有三個(gè)方面的設施，來(lái)處理畜牧養殖所造成的環(huán)境的危害。分別是糞便、污水和畜牧養殖的尸體。主要針對這三個(gè)方面進(jìn)行環(huán)保機械化的處理，按照法條的規定，首先要建立畜禽糞便、污水與雨水分流設施;其次是畜禽糞便、污水的貯存設施;再加上糞污厭氧消化和堆漚、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無(wú)害化處理設施。也就是對應畜禽所造成的糞便、污水、畜禽的尸體進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理，在這方面要有足夠的設備設施。而且還要確保其設備設施正常運行。未建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格，或者未委托他人對畜禽養殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理的，畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區不得投入生產(chǎn)或者使用。
第三、對環(huán)境可能造成重大影響的大型養殖場(chǎng)和養殖小區應當編制環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)或者環(huán)境影響登記表。如果規�；B殖建成的時(shí)間已經(jīng)比較長(cháng)且規模已經(jīng)比較大了，在此基礎上又進(jìn)行了新的建設、改建或者擴建，那就要編制環(huán)境影響報告書(shū)，并報環(huán)境主管行政部門(mén)來(lái)報備，如果規模沒(méi)有那么大，就要求編制或者填報環(huán)境影響登記表，向當地的環(huán)境行政部門(mén)來(lái)進(jìn)行報備。此舉并不是一個(gè)審批行為，因為在這方面《畜禽規模養殖污染防治條例》沒(méi)有就審批權作出相應的細則性規定。