農民土地股份合作社是在穩定農村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎上，按照股份制和合作制的基本原則，農民以承包地的經(jīng)營(yíng)權作為主要出資方式，將土地承包經(jīng)營(yíng)權轉化為股權，并按照股份從土地經(jīng)營(yíng)收益中獲得一定比例分紅的土地合作經(jīng)營(yíng)形式。
中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，讓農民參與到土地合作社當中，參與“分紅”，實(shí)際上就是把土地經(jīng)營(yíng)權流轉給合作社來(lái)統一經(jīng)營(yíng)。
李國祥: 隨著(zhù)我國土地流轉和土地制度改革不斷推進(jìn)，安徽一些地方出臺政策鼓勵農民土地入股，進(jìn)入合作社來(lái)經(jīng)營(yíng)，這對于出現土地適度規模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展現代農業(yè)具有積極意義，農民土地入股的主要形式是農民把自己的承包地交到合作社，由合作社統一來(lái)經(jīng)營(yíng)，農民變成股東。按照先有的政策，實(shí)際上農民主要是把經(jīng)營(yíng)權流轉到合作社來(lái)統一經(jīng)營(yíng)，農民自己是否加入合作社以及進(jìn)了合作社之后，如果經(jīng)營(yíng)不好的話(huà)想要退出，這些農民都有自由選擇權，農民得到土地合作社股份之后，土地經(jīng)營(yíng)權實(shí)際上就是合作社的了，農民只能有承包權，沒(méi)有退出的時(shí)候實(shí)際上是不行駛的。
此項政策對農民增收具有什么樣的實(shí)際意義？李國祥認為，在當前糧價(jià)下行的情況下，農民加入股份合作社可有效規避風(fēng)險。
李國祥: 對農民增收具有什么樣的實(shí)際意義土地入股成立合作社之后，農民如果再要種地的話(huà)，可以進(jìn)行承包，也可以到合作社進(jìn)行打工，來(lái)獲取收入，當然是勞動(dòng)力的收入。如果合作社經(jīng)營(yíng)的比較好的話(huà)，農民們還有股份分紅的權利。如果土地入股之后種糧食，現在我國還有政策性補貼，按照現在的改革精神，收入分為兩個(gè)部分，第一個(gè)部分是原有承包地的，另一部分是作為新型主體或者新型經(jīng)營(yíng)者的，農民入股之后，也可以獲得屬于自己的承包地的那一塊收入。所以，加入股份合作社在當前糧食價(jià)格不是很有力、糧價(jià)下行壓力比較的情況下，農民把土地變成股份，可以有效的規避風(fēng)險，土地入股合作社之后，還可以發(fā)展一些增值產(chǎn)業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，爭取附加值，這些收入可以股份分紅的形式來(lái)讓參與的農民來(lái)分享。